（一）案例基本情況
張某，女，2008年與李某登記結(jié)婚，后生育一男孩。2013年起兩人便因感情不和開始分居，之后李某經(jīng)常對張某實施家庭暴力，進行言語威脅、恐嚇，并多次對張某造成人身傷害。在張某懷孕期間李某打過她一次，并對張某及其家庭進行了言語威脅。2015年12月，張某因不堪忍受家暴，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞痣x婚訴訟，后在家人的勸說下撤訴，但李某卻并沒有因此悔過，反而變本加厲威脅張某人身安全，2016年2月某天李某恐嚇張某：把張某從18樓上推下去（未報警）；后來李某開車到張某工作單位，對著張某很多同事，恐嚇張某：你要與我離婚，我就殺死你全家，讓你也不好過（未報警）。后來李某拿刀恐嚇張某：離婚就砍死你以及全家，這次張某報了警，派出所出警；2016年3月，李某又拿菜刀對張某進行威脅：砍死你，讓你告我家暴；同時把筆記本以及其他物品砸了，張某拔打了110，警方再次出警。最終，走投無路的張某選擇向婦聯(lián)組織尋求幫助。
（二）辦理過程及結(jié)果
省婦聯(lián)指派王素滿律師為張某提供法律援助。律師專門協(xié)助收集相關(guān)家暴證據(jù)，為保護當(dāng)事人的人身安全，首先要根據(jù)《反家庭暴力法》規(guī)定申請人身保護令。由于家庭暴力發(fā)生地在北京，并且張某在北京居住多年，需向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾埲松戆踩Ｗo令，這一做法之前在全國范圍內(nèi)并無先例。當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)為需要提交傷情鑒定等材料才能立案，律師與法院溝通，說明本案的暴力行為主要是威脅和恐嚇，反家庭暴力法明確規(guī)定，威脅、恐嚇屬于家庭暴力行為，而且張某已經(jīng)報警，但是派出所不同意律師調(diào)取，希望法院予以考慮。法院經(jīng)研究后同意立案，要求張某補交在北京居住滿一年的證明。律師同時提交了《調(diào)查取證申請書》，申請法院到派出所調(diào)取報警、出警記錄以及到張某工作單位調(diào)查核實情況。法院調(diào)取了出警記錄，并到張某的工作單位核實了情況，最終認(rèn)為李某的行為構(gòu)成家庭暴力，并依照《反家庭暴力法》作出民事裁定，向張某發(fā)出全國首份跨省以及首個對精神暴力做出的人身安全保護令，有利地保障了張某的人身安全。張某去年12月份曾到法院提起離婚訴訟，因家人勸說在2016年1月份申請撤訴，張某上次撤訴至今未超過6個月，一般情況下法院是不受理的，但是人身安全保護令的裁定屬于法律規(guī)定的新情況、新理由，法院應(yīng)當(dāng)予以立案。律師幫助張某書寫離婚訴狀并陪同張某到法院立案，法院經(jīng)研究認(rèn)為李某的家庭暴力行為已經(jīng)認(rèn)定，屬于法律規(guī)定的新情況、新理由，決定受理此案。最后調(diào)解結(jié)案該案件被評為河北省2016年度“十大法治”事件。
（三）辦案思路及策略
此案是《反家庭暴力法》實施后，首個在異地打工居住的婦女，針對恐嚇、威脅等精神暴力的援助案件。由于《反家庭暴力法》對精神暴力有明確規(guī)定，因此我們制定的辦案策略是先向家庭暴力發(fā)生地基層人民法院申請人身安全保護令，并提供證據(jù)的線索，申請法院依職權(quán)到受害人單位詢問目擊證人、到公安機關(guān)調(diào)取受害人報警記錄。調(diào)取證據(jù)后，援助律師又積極與法院溝通精神暴力的認(rèn)定，最終依據(jù)《反家庭暴力法》的相關(guān)規(guī)定，法院發(fā)出了人身安全保護令裁定書。
反家庭暴力工作任重而道遠(yuǎn)，絕不是出臺一部法律就能全部解決的，要想根除家庭暴力，還需要全社會的共同努力。
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